El Segundo Tribunal Ambiental ha revocado una decisión previa de la Corporación Nacional Forestal (Conaf), ordenándole emitir una nueva resolución fundamentada sobre la solicitud de Bernard Keiser para realizar excavaciones en el Parque Nacional Archipiélago Juan Fernández. Este historiador y empresario estadounidense busca ingresar al área protegida para continuar la búsqueda de restos históricos. La resolución inicial de Conaf, de septiembre de 2024, había negado el acceso, argumentando un incumplimiento de la Ley N°21.600, que rige las áreas protegidas y la biodiversidad en Chile.
Fundamentos del Fallo Judicial: La Necesidad de una Justificación Clara
El tribunal determinó que la resolución original de Conaf carecía de la fundamentación necesaria. Para denegar un permiso de este tipo, la ley exige que la actividad no se ajuste a la categoría de Parque Nacional, a su objeto de protección ni al plan de manejo del área, además de que su duración no exceda un año. Sin embargo, el fallo señaló que Conaf no explicó de manera concreta cómo el proyecto de excavaciones de Keiser infringía estos criterios.
Análisis de los Requisitos Legales y la Argumentación de Conaf
La sentencia hizo hincapié en que Conaf basó su rechazo en argumentos generales sobre la incompatibilidad de los sondajes con los objetivos de protección del parque. No obstante, no consideró aspectos específicos del proyecto, como su escala limitada (195 metros cuadrados, con solo un 30% destinado a sondajes) y su temporalidad (no más de ocho meses). Esta falta de una justificación detallada y específica llevó al tribunal a declarar inválida la resolución inicial.
¿Qué Implica la Nueva Resolución para el Parque Nacional Archipiélago Juan Fernández?
La orden del Segundo Tribunal Ambiental no implica una autorización automática para Keiser, sino que obliga a Conaf a realizar un nuevo análisis del proyecto, esta vez con una fundamentación clara y explícita, que respete los criterios legales vigentes. Este proceso busca asegurar que las decisiones administrativas en áreas protegidas de alto valor histórico y ecológico como el Parque Nacional Archipiélago Juan Fernández se tomen con la debida transparencia y justificación, equilibrando la protección del patrimonio natural y cultural con la posibilidad de investigación y exploración.
Bernard Keiser ha tenido un historial de solicitudes de excavaciones, obteniendo Resoluciones de Calificación Ambiental en cinco ocasiones entre 1999 y 2012. Este nuevo fallo reafirma la importancia de un proceso administrativo riguroso y bien justificado para cualquier actividad dentro de las áreas protegidas del país.