La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó 27 de las 28 normas sometidas a votación de la denominada megarreforma y dejó en comisión mixta el mecanismo de compensación a las municipalidades por la exención de contribuciones para personas mayores de 65 años. Durante la misma jornada, bancadas de oposición ingresaron ante el Tribunal Constitucional el primero de los requerimientos anunciados, dirigido contra normas de invariabilidad tributaria. Por ambas vías, el proyecto todavía no completa su tramitación.
La votación se realizó este martes 21 de julio, en el tercer trámite constitucional del proyecto de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social. La Cámara debía pronunciarse sobre las modificaciones incorporadas previamente por el Senado.
Los resultados principales de la votación
El primer bloque de cambios fue aprobado por 85 votos a favor, 59 en contra y ninguna abstención. Luego, la Sala revisó las normas que requerían votación separada o un quórum especial.
- La nueva fórmula de invariabilidad tributaria fue ratificada por 84 votos a favor y 61 en contra.
- La compensación municipal vinculada a la exención de contribuciones obtuvo 76 votos a favor y 69 en contra. Al ser una norma orgánica constitucional, necesitaba al menos 78 respaldos.
- La incorporación de Sala Cuna fue rechazada en una votación cuyo resultado fue 75 a 70, según las coberturas revisadas.
El resultado de 76 votos dejó la compensación municipal a dos apoyos del quórum requerido. Esa es la única materia que deberá ser resuelta por una instancia integrada por representantes de la Cámara y el Senado.
Qué materias avanzaron
Entre los contenidos despachados se encuentra la reducción gradual del Impuesto de Primera Categoría desde 27% a 23%, la invariabilidad tributaria y el denominado derecho al olvido financiero. También avanzaron modificaciones a la franquicia tributaria del Sence, reglas asociadas al pago a 30 días para pequeñas y medianas empresas y otras disposiciones económicas.
Las fuentes consultadas coinciden en que la mayor parte del proyecto fue respaldada, pero difieren en la forma de describir su estado final. CasablancaHoy utiliza la formulación más estricta: mientras exista una norma pendiente de comisión mixta, la iniciativa no debe presentarse como completamente lista para convertirse en ley.
Por qué el punto pendiente tiene alcance municipal
La discrepancia se concentra en cómo compensar a los municipios por los ingresos que dejarían de percibir debido a la exención del impuesto territorial para personas mayores de 65 años. Por eso, aunque el debate es nacional, la definición tiene incidencia directa sobre las finanzas municipales y el Fondo Común Municipal.
No existe en las publicaciones revisadas una cifra específica para Casablanca. En consecuencia, esta nota no calcula un eventual impacto comunal ni atribuye un monto local que todavía no ha sido informado oficialmente.
La discusión tributaria ocurre además en una semana marcada por medidas extraordinarias debido al sistema frontal. En otro ámbito fiscal, el SII amplió plazos para zonas afectadas, aunque Casablanca no apareció en el listado inicial revisado. Ese antecedente es independiente de la megarreforma y no modifica el resultado de la votación parlamentaria.
Quiénes integrarán la comisión mixta
De acuerdo con T13, la Cámara designó a Diego Schalper (RN), Agustín Romero (Partido Republicano), Flor Weisse (UDI), Jorge Brito (Frente Amplio) y Raúl Leiva (Partido Socialista) como sus representantes para la comisión mixta. A ellos deberán sumarse los senadores que correspondan.
El objetivo de esa instancia será proponer una fórmula común para la compensación municipal. La propuesta que surja deberá volver a las salas de ambas corporaciones para su votación, sin que la comisión pueda cerrar por sí sola la tramitación.
Oposición ingresa el primer requerimiento ante el Tribunal Constitucional
Durante la votación en la Cámara, parlamentarios de oposición formalizaron ante el Tribunal Constitucional (TC) la primera de las tres acciones que habían anunciado contra disposiciones de la megarreforma.
De acuerdo con Radio Universidad de Chile, el documento fue suscrito por diputados y senadores de partidos que van desde la Democracia Cristiana hasta el Partido Comunista y se concentra en los artículos 29 y 38, vinculados a la invariabilidad tributaria.
La cobertura de 24 Horas informó además que la ofensiva opositora cuestiona disposiciones asociadas a evaluación y protección ambiental. Como las publicaciones revisadas describen con distinto alcance la primera presentación y el conjunto de acciones previstas, CasablancaHoy distingue ambos planos: está confirmado el ingreso del primer requerimiento sobre invariabilidad tributaria, mientras el detalle completo de las otras impugnaciones deberá comprobarse en sus respectivos documentos.
El diputado Raúl Soto señaló que la presentación fue acordada por el conjunto de la oposición. Desde el oficialismo, el presidente de la UDI, Guillermo Ramírez, criticó la decisión. Al cierre de esta actualización no se había informado un pronunciamiento del TC sobre el fondo del requerimiento.
Los próximos pasos
El Mostrador informó que 27 de las 28 normas fueron despachadas y que la discusión pendiente, junto con eventuales vetos presidenciales, continuará después de la semana distrital. La cobertura de La Tercera detalló los quórums y confirmó que la compensación por contribuciones fue la única disposición enviada a comisión mixta.
La oposición ya ingresó el primer requerimiento ante el Tribunal Constitucional y anunció otras dos acciones. El Gobierno, además, evalúa observaciones sobre algunas disposiciones. Por lo tanto, el contenido definitivo y la fecha de cierre del proyecto siguen abiertos.
Este es uno de varios debates legislativos en curso. El Senado también fijó recientemente un plazo para indicaciones al proyecto sobre rotulación de alimentos ultraprocesados, una tramitación distinta que continúa por su propio calendario.
Fuentes y alcance de esta actualización
CasablancaHoy contrastó los resultados legislativos publicados por La Tercera, El Mostrador y T13, y verificó la presentación ante el TC con Radio Universidad de Chile, 24 Horas y BioBioChile. La información corresponde al estado conocido a las 18:37 horas del 21 de julio de 2026 y puede cambiar cuando la comisión mixta inicie su trabajo, el Tribunal Constitucional tramite los requerimientos o se presenten otras actuaciones.
La imagen de esta publicación es una representación editorial referencial de un hemiciclo legislativo genérico. No corresponde a un registro de la sesión ni identifica a parlamentarios reales.
CasablancaHoy.cl
Información actualizada y verificada el 21 de julio de 2026, a las 18:37 horas.